HS编码,是商品名称和编码协调制度,通常被称为“统一制度”,是世界海关组织开发的一种多用途国际产品名称。它由大约5000种商品组成,每组商品由六位数字代码标识,按照法律和逻辑结构排列,并有明确的规则支持,实现统一分类。该系统目前已被200多个国家和经济体用作关税和国际贸易统计的基础。国际贸易中98%以上的货物按统一制度分类。
HS编码有助于协调海关和贸易程序,以及与这些程序有关的非单据贸易数据的交换,从而减少与国际贸易有关的成本。它还被各国政府、国际组织和私营部门广泛用于许多其他目的,如国内税收、贸易政策、管制货物的监测、原产地规则、货运、运输统计、价格监测、配额控制、国民经济核算汇编和经济研究分析。因此,HS编码是一种常见的经济语言和商品编码,也是国际贸易不可或缺的工具。
HS编码系统受《商品名称和编码统一系统国际公约》管辖。世界海关组织出版的解释性说明(英文5卷,法文5册)载有对统一制度的正式解释。解释性说明也可作为数据库的一部分添加到在线CD-ROM中,该数据库对所有可用的统一系统工具进行分类,包括与协调系统委员会制定的字母索引和分类决策手册有关的术语信息、分类意见汇编和解释性说明。
维护统一制度编码是世界海关组织的一个优先事项。这项活动包括根据技术发展和贸易模式变化,确保统一解释HS代码及其定期更新的措施。海关组织通过协调制度委员会(代表“统一制度公约”缔约方)管理这一进程,该委员会审查政策事项,就分类问题作出决定,解决争端,并编写解释性说明修正案。香港海关总署委员会亦拟每5至6年更新一次香港海关总署修订案。
有关统一制度守则的解释和适用的决定,例如分类决定和对解释性说明的修正或机密意见汇编,在统一制度委员会核准两个月后生效。这些都反映在相关的修订补充文件中。
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