煤炭HS编码归类常出错，专家来支招！

多年来，我国煤炭进口逐年增加，进口品种逐步增加。由于我国的煤分类体系和煤炭分类标准在分类和解释上不统一，在港口报检中经常遇到贸易各方对某一批进口煤炭分类的不同意见，导致大量的定义纠纷，影响了货物清关和解决的效率。

本文将对煤炭的标准做简单介绍，也会对HS编码归类争议给出一些建议。

首先，介绍了不同煤种对应的海关编码。HS码表中子2701.11对应于无烟煤，含有不超过14%挥发性物质（干燥、无矿物）的煤的亚序注释，子类别2701.12对应烟煤，次订单记录挥发物（干燥，无矿物）的14%以上，热值（湿，无矿物）等于或大于5833kcal/kg煤。除上述两项外，第2701.19子目与其他煤相对应，2702（含2702.10和2702.20）与褐煤相对应，但没有详细说明。

让我们来看看国家标准GB/T5751-2009中国煤炭分类的相关规定。根据vdaf和pm，煤可分为无烟煤、烟煤和褐煤。VDAF为无烟煤，VDAF>37.0%，同时PM为30%或30%<PM为50%，恒湿无灰基高热值小于或等于24MJ/kg为褐煤，其余属于烟煤。

可以看出，HS编码系统和国家标准都以挥发分VDAF作为区分烟煤和无烟煤的主要指标，但HS编码系统的临界值为14%，而国家标准的临界值为10%。对于挥发指数在上述两个临界值之间(大于10%和小于14%)的煤，这两个指标的分类结论是不同的。另一方面，国家标准中没有定义其他煤对应的HS编码系统中子数2701.19。在某种程度上，它不是标准名称表达式。由于定义指标不明确，很容易与褐煤的分类等代码混淆。

在上述现状的基础上，如何在当前海关申报和检验的实际运作中，如何有效地执行《进口煤炭海关法》查询？考虑到HS编码系统的国际通用性，应将其作为优先权参照的分类和定义依据。首先，根据进口煤装载口检验报告中的挥发和热值数据，我们可以判断货物是否属于HS编码系统中定义的烟煤和无烟煤的类别，如果不属于这两种品种，则可以根据当前国家标准中褐煤的定义指标判断货物是否适合于褐煤的HS代码。只有当上述三种情况不一致时，货物可归类为其他煤炭（2701.19）。为了保证货物HS编码分类结论的准确性，需要用到货港检验报告的数据进行验证。