确定进出口商品税率，核心在于找准HS编码

在进出口贸易合规审计过程中，我们时常接到客户的问题，针对企业特定商品的进出口税率，或者进出口申报过程中，中国海关有何管制措施？

虽然企业在进出口过程中涉及的商品可能品种多样，千差万别，但确定各类商品的税率和管制条件的核心抓手是在于准确判定确认进出口商品归类编码。

商品归类编码可以简化理解为与具体进出口商品一一对应的数字编码，这个商品归类编码在我国关税税则中称为税则号列，每个税则号列有对应的关税税率，即具体商品对应唯一的税则号列，税则号列又对应相应税率，这样具体商品的通过税则号列这个“桥梁”，最终与税率联系起来，形成了具体商品归类编码与进出口税率的对应关系。

同样的，要确定具体商品的进出口限制，即我国对进出口商品的贸易管制政策，也需要通过税则号列这个“桥梁”，目前，我国贸易管制政策已基本实现商品归类编码与税则号列的对应关系，在某一税则号列下，可以查得其适用的管制政策种类，即通过具体商品的税则号列，我们可以了解进出口时需要办理哪些证件或者是否禁止进出口。

之所以商品归类编码具有“桥梁”作用，是因为税收和管制政策立足于不同商品的差异化规定，以此实现政策效果，而贸易统计更需相对精确的商品细分。

因此，商品归类编码是一国实施税收、管制、统计政策的基础。然而商品归类却不是那么容易，简单按照商品名称进行商品归类，可能出现同一名称下实际包括不同商品，或者不同商品名称其实是指同一样商品等现象，所以，相对客观的方法是以商品的原材料、加工工艺、功能、用途等为标准进行分类，但不同分类标准又会产生不同的商品归类体系。